关于印发《市安监局党支部2005年工作总结和2006年工作思路》的通知
扬安监支部[2006]1号
各党小组：
现将《市安监局党支部2005年工作总结和2006年工作思路》印发给你们，请认真贯彻执行。
2006年2月16日
主题词：党支部 总结 计划 通知
抄报：市级机关工委、市安监局党组
中共扬州市安全生产监督管理局支部委员长会印发
市安监局党支部
2005年工作总结和2006年工作思路
2005年以来，市安监局党支部在局党组的领导下，紧密围绕安监工作中心，积极开展各项活动，在保持共产党员先进性教育、支部筹建、制度建设等方面做出了努力，为进一步加强机关党组织建设奠定了良好的基础。
一、2005年工作基本情况
1、围绕中心工作，积极开展先进性教育。年初，根据市政府决定，安监局升格为政府工作部门。在安监局组建过程中，我们根据经贸委党组的统一部署，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。在活动中，我们紧密结合安监工作实际，一是从抓思想建设入手，开展“四个形象”教育。在全局开展树立安监新形象的主题教育，积极倡导树立有所作为、严格执法、务实高效、廉洁服务“四个形象”的教育，通过组织学习和集中讨论，全体党员进一步增强了做好安监工作的使命感和责任感，逐步形成了坚持立党为公，执政为民，努力实践“三个代表”，争做服务社会、服务群众的模范；坚持依法行政，强化监管，努力促进安全生产形势的稳定好转，争做以人为本、关爱生命的模范；坚持勤奋学习，理论武装，努力提高自身政治业务素质，争做终身学习、永不自满的模范；坚持求真务实，爱岗敬业，努力提高干好本职工作本领，争做开拓进取、奋勇争先的模范；坚持艰苦奋斗，廉洁从政，努力提高拒腐防变的能力，争做人民满意、群众信赖的模范的良好风气。机关作风建设得到加强，工作效率明显提高。二是从抓业务建设入手，做好安全监管中心工作。在局党组的领导下，机关党员紧紧围绕全局中心工作，努力做好安全生产综合监管工作。我们在做好安全生产10个专项整治工作的同时，在全市开展了安全生产事故隐患集中排查整改活动，广大党员干部冒着夏季高温，多次组织到生产一线监查，确保效果。这次排查整改的规模之大、涉及面之广、持续时间之长是前所未有的。此次事故隐患排查共检查11490个单位，查出3644条隐患，其中：较大隐患220条，重大隐患57条，特大隐患11条。已整改3288条，整改率为90.23%。其中：较大隐患85条，重大隐患4条，特大隐患1条。在日常安全监管工作中，党员同志充分发挥主观能动作用，开展了卓有成效的工作，烟花爆竹的监管任务顺利交接，非煤矿山管理逐步走上正轨，危险化学品管理向纵深发展。机关处室的党员同志，深入县区、深入乡镇、深入企业，开展了各种形式的调查研究和督查活动，有效地推动了全市安全生产监管工作，受到各方好评。三是从抓制度建设入手，规范机关工作人员的行为。局机关组建后，根据局党组的统一部署，出台了《安监人员工作守则》等16项机关内部管理制度。按照行政许可工作的法定要求，还先后出台了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹安全生产行政许可工作意见等相关文件和《安全生产监督检查管理制度》、《安全生产事故调查处理管理制度》、《生产经营单位建设项目安全设施设计审查批准和竣工验收管理制度》等工作制度。局党支部成立后，立即着手制定并出台了《关于贯彻＜关于实行党风廉政建设责任制的规定＞的实施意见》、《关于加强机关作风建设的若干意见》、《扬州市安全生产监督管理局工作规则》和《扬州市安监局党支部工作制度》等党建制度。
2、加强组织建设，做好支部筹建工作。安监局组建工作基本结束后，局党组立即着手研究组建党支部工作，并向市级机关工委作了专题汇报，市级机关工委对我们的筹建工作给予了指导和帮助，使我们的工作得以顺利进行。依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，局党组按照德才兼备标准和民主集中制的原则，结合实际工作需要，提出了支部委员会候选人建议名单。在大多数党员同志认可的基础上，确定4名正式候选人并报市级机关工委批准同意。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，在市级机关工委的直接关心和指导下，我们认真筹划组建筹备方案，分别起草了《大会议程》、《选举办法》（草案）、《委员候选人简介》等各类会议材料，同时认真做好会议召开前的各项准备工作。9月1日，我们召开了中共扬州市安监局支部委员会成立大会，选举产生了第一届支部委员会。支部成立后，我们立即着手组建党小组，通过党员的民主推荐，三个党小组按计划组建完毕。
3、统筹安排计划，积极开展各项活动。党支部成立后，及时研究今年支部工作的安排，制定了“三课一会”制度和四季度学习计划。我们把学习十六届五中全会精神、进行党风廉政建设专题教育和业务知识、法律常识作为重点，开展了十六届五中全会精神第一、二专题的学习讨论。我们还协助局党组开展了党风廉政建设专题教育，制定了《党风廉政建设责任状》，由局党组成员分别与各处室负责人签订了党风廉政建设责任状。在此期间，我们还与翠岗社区进行了挂钩联系，对贫困家庭开展上门慰问活动，组织了计算机局域网知识专题培训、《公务员法》学习辅导和相关业务知识的学习。
二、2006年支部工作思路
2006年局党支部工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会和“安全发展”的指导原则，以加强党的执政能力建设为重点，落实党员先进性教育活动的长效机制，全面加强和改进机关党的建设，为实现我市全年各项安全生产工作目标,为实现 “两个率先”和构建社会主义和谐社会，提供坚强的政治、思想和组织保证。
1、把落实“安全发展”指导原则作为贯彻五中全会精神的重点来抓。继续把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，以党的十六届五中全会精神为指导，深刻领会“十一五”是承前启后、全面建设小康社会的关键时期，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、指导我市安全生产“十一五”发展规划制定和落实，把握“十一五”时期的阶段性特征，加深对“安全发展”指导原则的理解，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以“安全发展”统领安全生产工作，有计划、有步骤地组织学习“安全发展”理论，采取集中学习与个人自学相结合的方法，坚持理论联系实际，紧密结合安监工作重点，做到学以致用。
2、把认真履行工作职责作为发挥党组织先锋模范作用重要内容。要紧紧围绕综合安全生产监督管理的工作中心，按照安监局的全年工作计划安排，积极组织党员和机关干部认真履行安监工作职责。要继续在机关党员和干部中开展思想大解放的学习和讨论，加深对“安全发展”指导原则和战略的学习和理解，在提高安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入“五要素”上做出努力。通过安全生产法律法规和政策的学习，提高党员和机关干部自觉依法行政的能力，提高全体人员的业务能力和行政能力，提高全体人员的综合素质。积极推进政务公开，建立政务公开制度，明确公开内容，采取多种形式公开办事程序，形成政务公开的监督保障体系，切实做好政务工作。坚持依法行政，认真办理人大代表、政协委员的建议和提案，虚心接受社会各界的批评和帮助。坚持深入实际，搞好调查研究，努力服务基层、服务企业、服务群众。党支部和各党小组要充分发挥党员的先锋模范作用，在安全生产综合监管上不断探索创新，认真履行安全生产监督责任，发挥各部门的作用，形成整体优势，努力提高安全生产综合监管水平。每个季度党小组要组织学习活动一次。
3、把加强党风廉政建设作为机关党员争当廉洁自律模范的重要途径。党支部要加强党员、干部的政治理论学习，用“三个代表”思想武装头脑，增强和坚定共产主义信念，把保持共产党员先进性教育的成果落实到自己的实际行动中。要认真贯彻市委《关于贯彻落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的实施办法》，有组织、有计划地开展党性、党风教育和党纪、政纪教育，增强党员干部廉政勤政意识和反腐拒变能力。针对本单位实际，完善党风廉政建设规章制度，强化党风廉政建设责任制考核、执行党风廉政建设责任制情况报告制度、建立执行党风廉政建设责任制民主评议制度，把党风廉政建设工作纳入长效管理的范畴。教育党员、干部正确对待手中的权力，始终以党的利益高于一切，以人民的利益高于一切，以筑牢思想防线高于一切，模范执行党的纪律，做廉洁自律的忠实执行者。
4、把不断创新工作方法作为加强支部建设手段。把党建工作作为支部建设的重要工作来抓，坚持“三会一课”制度和机关月度学习制度。党支部每半年召开一次会议，具体研究支部工作。支委会成员和党小组长要开展党员谈心活动，主动听取党员同志对支部建设的意见和看法。以党小组为单位，每年开展一次专题民主生活会。继续做好社区结对共建和企业结对共建活动，每年与共建社区和企业联合召开一次联席会议，讨论共建计划。继续开展安全进社区、进企业活动和开展对社区困难群众进行帮扶和送温暖活动。开展多种形式的教育活动，发挥机关工会作用，创新活动方式，寓教于乐，增强支部活动的聚集力和向心力。
回顾一年来的工作，虽然我们取得一些成绩，但与局党组和市级机关工委的要求还有一定的距离。机关党员生活会质量有待进一步提高，党支部工作的形式和方法有待提高，创新力度还不够，机关党员干部的教育形式还缺少多样性和有效性。今后党支部继续在局党组的领导下和市级机关党工委的指导下，按照“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神的要求，确立率先意识和表率意识，坚持以人为本，进一步加强局机关的自身建设，把安监局建设成为政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的表率部门，为构建安全、和谐的新扬州作出贡献。