关于印发《扬州市安全生产监督管理局党组2007年工作要点》的通知
扬安监党组［2007］1号
机关各处室：
现将《扬州市安全生产监督管理局党组2007年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇七年二月二十六日
主题词：印发 工作要点 通知
抄报：市委办，市府办。
抄送：各县（市、区）安监局，市开发区、化工园区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区经发局，新城西区管委会。
扬州市安全生产监督管理局党组
扬州市安全生产监督管理局党组
2007年工作要点
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻十六届六中全会、十七大精神为主线，全面落实科学发展观和安全发展观，以加强安全监管监察能力建设为重点，以提高机关党员干部队伍素质为关键，以创新机关工作机制为动力，增强党组的凝聚力和号召力，积极推进机关党风廉政建设和机关作风建设，不断加强机关党的建设，为全面实现本局各项年度工作目标和任务提供坚强有力的思想和组织保证。
总体思路：按照“一个围绕、两个提高、三个注重、四个建设”的总体思路，做好各项工作。“一个围绕”：紧紧围绕市委、市政府的重大决策和安全生产的重要部署开展党的各项工作；“两个提高”：不断提高机关党组织抓思想、组织、作风建设的能力，不断提高机关全体党员干部的综合素质；“三个注重”：注重调查研究，注重工作创新，注重求真务实；“四个建设”：学习型机关建设、干部队伍建设、机关作风建设、党组织建设。
一、强化理论知识培训教育，加强学习型机关建设
1、强化机关党员干部理论学习。引导机关党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的创新理论成果，着重学习《江泽民文选》、党的十六届六中全会、十七大和省、市党代会精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领工作。发挥机关党支部在理论学习中的组织、引导和带动作用，推动理论学习经常化、制度化和规范化。切实抓好机关党员干部形势政策教育，组织好市委、市政府重要会议精神的学习，增强机关党员干部的大局意识、责任意识和服务意识，提高贯彻落实市委、市政府重大决策的坚定性和自觉性。进一步改进学习形式，采取交流研讨、撰写体会、观看录像、专家辅导、参观考察等方式，提高学习效果。
2、强化机关全体人员的业务培训。结合安监工作实际，组织引导机关党员干部加强市场经济理论、安全生产法律法规和现代安全管理等方面的知识和专业技能学习，不断提高机关党员干部的综合素质。在机关内部倡导学习之风，鼓励机关干部参加各类专业知识学习和培训。通过学习，提升境界、掌握要领、拓宽思路、扩大眼界，提高落实执行的能力。
3、深入实际积极开展调查研究。按照市委宣传部、组织部关于开展“坚持又好又快发展，建设全面小康新扬州”专题学习调研活动的要求，组织好领导干部的学习调研活动。引导机关党员干部深入安全工作一线，深入企业、乡镇、社区和群众之中，结合安全生产工作的实际，有针对性地开展调查研究，发现问题，及时解决问题，掌握安全生产监管工作的主动权。要选择涉及安全生产的重点课题和难点问题，制定调研课题方案，有计划、有组织地做好调研工作。要通过调研，增强理性思考，总结一般规律，指导工作实践。
二、坚持树立“四个形象”，加强干部队伍建设
4、把树立“四个形象”与完善党员先进性教育长效机制相结合。要坚持树立“有所作为、严格执法、务实高效、廉洁服务”的形象，通过“四个形象”的教育，进一步巩固和发展先进性教育成果，不断完善党的先进性建设的制度和机制。定期分析机关工作人员的思想状况，紧密结合安全生产监管工作，教育和引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法制观念、全局观念、服务观念；坚持教育与管理相结合、解决思想问题和解决实际问题相结合，广泛开展谈心活动，增强思想政治工作的针对性和实效性。要开展多种形式的教育活动，在党内开展民主评议和民主生活会，引导机关支部抓好支部和党小组的建设，积极开展各项活动。
5、把树立“四个形象”与加强干部队伍建设相结合。把树立“四个形象”作为加强干部队伍建设的重要抓手。加强干部队伍的培养和教育，着力造就一支观念新、思路宽、办法多的“一专多能”的干部队伍；要重视后备干部队伍建设，采取多种形式让后备干部多岗位锻炼培训，使其在各方面的品质和能力得到提升；要调动各个年龄段、各个层次干部的积极性，激发机关干部干事创业、建设新扬州的创造潜能。
6、把树立“四个形象”与做好党员发展工作相结合。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照党章规定的程序，做好入党积极分子的培养教育和发展党员工作，确保发展党员的质量。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，大力发扬党内民主，保障党员的参与权、知情权、选举权、监督权等权利，使机关党员更好地了解和参与党内事务，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
7、把树立“四个形象”与加强党风廉政建设相结合。要认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，严格落实党风廉政建设责任制，继续做好局党组与各处室签订党风廉政建设责任书工作。充分发挥教育在惩防体系中的基础作用，加强对机关党员干部党风廉政教育，运用警示教育等手段，推进廉政宣传活动。继续抓好治理商业贿赂工作，进一步分析原因，制定整改计划，落实整改措施，切实防微杜渐。完善党风廉政建设的有关制度，坚持依法行政，确保权力阳光运行。
三、积极推进党务公开，加强机关作风建设
8、继续推进党务、政务公开工作。推进党务和政务公开是一项长期的任务，坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，认真做好党务和政务公开工作。要进一步完善党务、政务公开的各项制度，从公开内容、公开形式、公开程序等方面加强制度建设，建立党务公开和政务公开的监督管理规定，提高党务、政务公开工作的透明度。
9、开展“阳光工程－－规范事权行动”。要按照市纪委的统一部署，开展“阳光工程－－规范事权行动”，以公开、规范为要求，以制度创新为手段，以监督制约为保障，促使权力行使行为规范、过程公开、结果公开、效率提高、监督有力。
10、积极开展党内民主监督。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，按照党内民主监督的要求，扎实抓好各项工作任务的落实，建立健全本局工作纪律、制度，用制度规范党员干部的从政行为，促进依法行政、高效行政、廉洁从政。
11、进一步加强服务型机关建设。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念，切实转变作风，提高服务水平。要大力推行“以人为本”的服务理念，改进和优化审批流程、工作程序，量化服务标准，建立和完善服务承诺制、首问负责制等各项便民服务制度，确保机关服务文明、规范、高效。
12、认真抓好机关重点工作考核。围绕年度党政目标管理工作的总体要求，积极推行机关内部年度重点工作目标考核制度，采取定量与定性相结合的方法，科学制定年度重点工作目标，明确责任处室和责任人，加强日常检查和督促，确保年度重点工作目标的落实和完成。要进一步加强机关内部管理，严格执行各项规章制度。
四、开展多种形式的活动，加强党组织和工会建设。
13、积极开展党组中心组理论学习活动。建立机关理论学习中心组活动制度，按照市委宣传部、市委组织部的统一要求，建立健全组织机构，制定年度学习计划，系统学习政治理论、专业知识，研究和探讨新时期安全生产的新特点、新课题，有效地指导全市安全生产工作。
14、坚持“三会一课”制度。加强对党员的学习和教育，坚持“三会一课”制度，引导机关支部开展多种形式的活动，不断改进活动方式，注重活动实效。坚持党支部每月集中组织党员干部学习制度，
15、继续开展“四进”活动。组织党员干部参加社区服务活动，努力为基层和群众办实事。继续开展为企业办实事活动，强化对企业安全生产管理工作的指导。要坚持“走门串户，联系群众”制度，及时宣传党的路线、方针和政策，虚心听取群众意见，不断改进工作作风。
16、指导工会开展丰富多彩的文体活动。在机关内部努力营造健康和谐、积极向上的良好氛围，开展学习型、服务型工会创建活动。认真履行民主参与、民主管理、民主监督职能，维护职工合法权利，努力为机关干部职工办实事，更好地为机关干部职工服务。